他山之石 - 日本マイナンバーカード (個人編號卡) 現況與未來

早期大家都聽說過，日本人是沒有使用身分證的，在許多需要辨識個人身份的場合，只能依靠運転免許証（駕照）、住基カード(外國人則使用在留卡或住民票)、健康保険証等文件，但畢竟長期沒有身份證明文件，在社會管理上常出現漏洞。

日本如此工業化且人口多的科技大國，長期沒有國民身分證制度確實很特殊，二戰後多位內閣試圖推動身份證制度而失敗作收，有其歷史與政治因素，不過在安倍內閣的強力主導下，自2016年起，日本人終於有身份證與身份證號碼了。

日本総務省推動多年的マイナンバーカード (個人編號卡)，是記載有個人編號(My Number)與正面臉部照片的卡片，目前約有1200萬人持有，約佔日本總人口數的1/10。它將取代目前日本人以駕照(運転免許証)作為身份證明的習慣，畢竟，沒駕照的人該用什麼呢？我也不太清楚。

個人編號卡是一張附有ＩＣ晶片的塑膠卡片，卡片正面上記載有您的姓名、地址、出生年月、性別、個人編號(My Number)、以及您的正面臉部照片等資料。

---

這張IC身分證卡片除了作為個人報稅、超商宅配取貨之用途，自平成29年(2017年)1月起啟用「資訊提供等記錄公開系統」。可以藉由登入該系統，於線上申辦各式行政手續，在須確認為本人時，可視為公家簽署之身份證明書，包括金融機構申辦戶頭或新申辦護照。

甚至可以利用マイナンバーカード (個人編號卡)個人編號卡，在便利商店輕鬆辦理住民票或印鑑登記證明書等公家簽署證明書。

除了以上作為身份證明的基本功能，総務省計劃於2018年開始，個人編號卡將進行整合健康保険証功能的計劃，並預計自2020年度開始施行，在此同時，日本総務省也將實驗推動可寫入SIM卡，順利的話，未來使用マイナンバーカード (個人編號卡)有關的各項服務，不需另發行實體卡片，民眾洽公時使用手機即可。

其實不只洽公，未來各人民團體，甚至私人企業也能以客製化應用程式，嵌入這張IC卡作為員工識別證，各式門禁管制設備裝設IC讀卡機，即可直接設定人員出入權限管制。這將大幅降低門禁管制系統導入成本，企業可省去龐大的客製IC卡片平均數千円的製作費。甚至，未來拿著這張マイナンバーカード (個人編號卡)，在公司內部使用自動販賣機、午餐團膳扣款、販賣店儲值卡等等

企業或機關規劃各種應用方案，透過使用國家發明的マイナンバーカード (個人編號卡)，內部資料庫建置無須登錄卡片使用者的姓名、住所等個人隱私資訊，對雙方的便利性與安全性提升都有助益。